在去年的中央經濟工作會議上，高層的部署按照慣常舉措，著眼于大方向。今年不管是從宏觀到微觀，都更加具體細化、針對時下矛盾，著力應對看得見的經濟風險。

　　在這一次中央經濟工作會議當中，“強化國家戰(zhàn)略科技力量”、“增強產業(yè)鏈供應鏈自主可控能力”分別排在了明年重點任務的第一位和第二位。

　　它實際上是一個硬幣的兩面。其核心都是為了盡快解決當今中國所面臨的一批“卡脖子”問題，不再讓其制約國家安全。

　　這說明2021年的重中之重，一定是屬于制造業(yè)的。

　　中國將實施關鍵核心技術攻關工程，在基礎零部件、基礎工藝、關鍵基礎材料取得新的巨大突破。

　　該任務非常突出，甚至是一切工作的首要戰(zhàn)略目標。

　　為此，會議提出“要抓緊制定實施基礎研究十年行動方案”。雖然細節(jié)還沒有公布，但它一定會是深遠影響中國制造業(yè)格局的超級藍圖。

　　基礎研究十年方案在上游，中國制造2025在下游。基礎研究的突破，會讓后邊工業(yè)體系的升級變得順理成章。

　　而且，在這個過程當中，會議非常強調“要發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢”。

　　遙想1949年的時候，中國一窮二白。在集中力量辦大事的制度優(yōu)勢上，中國造出了第一輛汽車、第一架飛機、第一輛坦克、第一輛拖拉機。說實話，這里多少有蘇聯156項援助的作用。

　　七十年時局大變，今天的中國，是要用新型舉國體制再次扛起科技創(chuàng)新的大旗。

　　與之不同的是，過去有外力的助推，未來是相當的自主創(chuàng)新。

　　過去更重視技術本身，未來會同時重視市場效應。

　　過去是體制內力量挑大梁，未來是要在政府主導下，形成民營企業(yè)、地方、全社會參與的格局。

　　中央明確提及發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，其實也是對過去一度流行的“舉國體制已經過時論”的定論。

　　換句話說，兩彈一星模式同樣適用于芯片業(yè)。

　　還有一個地方值得關注。會議提及“要重點布局一批基礎學科研究中心，支持有條件的地方建設國際和區(qū)域科技創(chuàng)新中心”。

　　目前，中國擁有四大綜合性國家科學中心：上海張江、合肥、北京懷柔、深圳。而被明確定義為國際科創(chuàng)中心的地區(qū)，有北京、上海和大灣區(qū)。

　　未來，武漢、南京、成都、西安等二線城市或將迎來政策傾斜，甚至有可能進入國家重點打造的國際/區(qū)域科創(chuàng)中心序列。