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中國(guó)航空貨運(yùn)市場(chǎng)現(xiàn)狀淺析

來(lái)源: 互聯(lián)網(wǎng) | 2013-09-27 12:46

  自改革開(kāi)放以來(lái),隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的明顯增長(zhǎng),中國(guó)的航空貨郵市場(chǎng)發(fā)展迅猛,由1980年的8.9萬(wàn)噸增長(zhǎng)到2012年的545萬(wàn)噸,年均增速超過(guò)13.7%。在中國(guó),由于航空貨郵運(yùn)輸?shù)拇蟛糠忠揽靠蜋C(jī)腹艙搭載完成,因此貨郵運(yùn)輸需求最旺盛的市場(chǎng)就主要存在于客運(yùn)產(chǎn)生最多的主要城市,如北京、上海、廣州。從1990年開(kāi)始之后的20年間,除去其中某些年份的貨郵量起伏,總體來(lái)說(shuō)的貨郵吞吐量在北京、上海、廣州這些主要的中國(guó)城市分別增長(zhǎng)了5倍、15倍、4倍。究其原因,除了由經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)帶來(lái)的顯而易見(jiàn)的需求增加外,航空貨郵運(yùn)輸量明顯增長(zhǎng)更主要還是由于與世界的逐步接軌,使得樞紐機(jī)場(chǎng)更深入地融入到國(guó)內(nèi)、國(guó)際物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中。

  上世紀(jì)末,大部分需出口的航空貨物被運(yùn)到珠江三角洲,然后再轉(zhuǎn)運(yùn)至香港,這一流程造就了香港在當(dāng)時(shí)作為國(guó)際中轉(zhuǎn)站鏈接著中國(guó)與世界。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),北京、上海、廣州的航空貨郵吞吐急速增長(zhǎng),一定程度上削弱了香港的功能地位。其中,通過(guò)北京的航空貨物大多來(lái)自于華北地區(qū),上海則主要服務(wù)于華東與華中,廣州與香港、深圳一起并行面對(duì)華南市場(chǎng);現(xiàn)在成都、重慶也加入進(jìn)來(lái),使得西南地區(qū)的航空貨郵運(yùn)輸開(kāi)始突飛猛進(jìn)。

  盡管中國(guó)的貨郵航空發(fā)展迅猛,但依然問(wèn)題突出,例如行業(yè)間需要有效整合、地方保護(hù)主義盛行,及由此帶來(lái)的發(fā)展不均衡。本研究報(bào)告的目的是提供一個(gè)評(píng)估,就行業(yè)的現(xiàn)狀,包括業(yè)務(wù)流程、行業(yè)的分工與合作、現(xiàn)階段的商業(yè)壁壘與政策約束;到市場(chǎng)的新變化,以及對(duì)未來(lái)的展望。該報(bào)告還研究了加入世貿(mào)組織對(duì)航空運(yùn)輸行業(yè)的影響,并進(jìn)一步分析了中國(guó)航空貨運(yùn)市場(chǎng)走勢(shì),新興服務(wù)模式,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和戰(zhàn)略聯(lián)盟對(duì)市場(chǎng)的影響。

  航空貨運(yùn)業(yè)務(wù)流程與現(xiàn)狀

  航空貨運(yùn)業(yè)務(wù)需要全程追蹤跟進(jìn),協(xié)作與協(xié)調(diào)在這個(gè)行業(yè)非常的重要。在整個(gè)業(yè)務(wù)過(guò)程中,出現(xiàn)的各個(gè)部分,從發(fā)貨人、貨運(yùn)代理、陸運(yùn)公司、航運(yùn)公司、倉(cāng)儲(chǔ)代理、海關(guān)、機(jī)場(chǎng)、航空公司到收貨人,每個(gè)部分都是至關(guān)重要的節(jié)點(diǎn),需要積極的配合與協(xié)調(diào)。同時(shí),這個(gè)服務(wù)也需要及時(shí)的信息集成與更新,涉及電子報(bào)關(guān)代理、航班計(jì)劃安排、追宗貨物狀態(tài)等。

  在歐美發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,托運(yùn)人可以根據(jù)具體需求外包給根據(jù)類(lèi)型劃分的提供不同服務(wù)的代理公司,上文所述的每一個(gè)節(jié)點(diǎn)都有專(zhuān)門(mén)的代理公司,如只做陸路運(yùn)輸?shù)拇?,或只做海關(guān)相關(guān)事宜的公司。所以,在歐美現(xiàn)代物流服務(wù)中,一個(gè)代理可能只專(zhuān)攻某個(gè)單一的物流服務(wù),例如倉(cāng)儲(chǔ)、陸運(yùn)等;或者可能提供一系列的服務(wù),例如從始發(fā)地到港口海關(guān)的所有流程;或者也可能提供從發(fā)貨人到收貨人的全套物流服務(wù)。在這些代理商中,貨運(yùn)代理有一個(gè)獨(dú)特的角色功能,面對(duì)托運(yùn)人的貨運(yùn)委托請(qǐng)求,它是專(zhuān)業(yè)代理人,而在整個(gè)物流過(guò)程中,它又作為其它節(jié)點(diǎn)的聯(lián)絡(luò)人,以負(fù)責(zé)整個(gè)貨運(yùn)過(guò)程中的管理安排。

  傳統(tǒng)意義上,所謂第一方物流(1PL)是指生產(chǎn)企業(yè)自身做倉(cāng)儲(chǔ)、貨運(yùn);第二方物流(2PL)是指生產(chǎn)企業(yè)聘請(qǐng)車(chē)隊(duì)、倉(cāng)庫(kù)來(lái)做倉(cāng)儲(chǔ)、貨運(yùn),屬于功能性的服務(wù);第三方物流(3PL)則是為整個(gè)供應(yīng)鏈提供整體管理服務(wù)。隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,世界環(huán)境發(fā)生了三方面的變化:供應(yīng)鏈的全球化、復(fù)雜化,由互聯(lián)網(wǎng)興起帶來(lái)的透明化,市場(chǎng)需求個(gè)性化,也即同步化;使傳統(tǒng)的第三方物流已經(jīng)不適應(yīng)、滿(mǎn)足不了這種需求。而4PL在此時(shí)的出現(xiàn),顯然帶有某種應(yīng)運(yùn)而生的意味。第四方物流是1998年首先在美國(guó)出現(xiàn)的,是專(zhuān)門(mén)為第一方、第二方和第三方提供物流規(guī)劃、咨詢(xún)、物流信息系統(tǒng)、供應(yīng)鏈管理等活動(dòng)。第四方并不實(shí)際承擔(dān)具體的物流運(yùn)作活動(dòng),馬云的“菜鳥(niǎo)”就屬于這一類(lèi)型。

  在中國(guó),盡管已經(jīng)出現(xiàn)了大量的現(xiàn)代物流服務(wù)商(第二方、第三方物流商),但一直以來(lái)通行的做法是托運(yùn)人自己將貨物運(yùn)到機(jī)場(chǎng),再委托航空公司將貨物進(jìn)行運(yùn)輸,現(xiàn)在這種做法仍屢見(jiàn)不鮮,這就導(dǎo)致了資源利用的不充分?,F(xiàn)代物流鏈管理的一個(gè)重要影響就是資源的整合,分流與營(yíng)銷(xiāo)模式的統(tǒng)籌化。而在中國(guó),由于行業(yè)控制與地方保護(hù)主義的作用,使得很多物流代理公司要面對(duì)更加復(fù)雜的局面,資源很難被有效集成。而托運(yùn)人則不得不面對(duì)這樣一個(gè)市場(chǎng),即針對(duì)不同地區(qū)不同環(huán)節(jié)存在著的各種各樣的只針對(duì)當(dāng)?shù)胤?wù)的外包供應(yīng)商。托運(yùn)人不得不自己耗費(fèi)資源為物流商提供集散,甚至親自與一系列當(dāng)?shù)胤?wù)商合作以建立一個(gè)物流集散網(wǎng)絡(luò)。因此,物流供應(yīng)鏈的相關(guān)成本在中國(guó)達(dá)到了30%-40%,而在美國(guó)則只有5%-20%(數(shù)據(jù)來(lái)源:http://www.forbes.com/global/2001/1112/091.html)。如果再考慮到人工成本在兩國(guó)間的巨大差異,那么實(shí)際的效率差異就更驚人了。

  政府、行業(yè)與企業(yè)的分工與合作

  國(guó)有企業(yè)在中國(guó)的航空貨運(yùn)行業(yè)中一直扮演著重要角色。鑒于其在國(guó)家安全戰(zhàn)略的重要性與對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期影響,該行業(yè)一直是由國(guó)務(wù)院規(guī)定的三組行政單位構(gòu)成的:部委,包括信息產(chǎn)業(yè)部、交通部、商務(wù)部等;國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu),包括工商、民航、海關(guān)等;地方政府,包括省級(jí)政府與地市級(jí)政府。

  每個(gè)國(guó)有航空公司在貨運(yùn)行業(yè)創(chuàng)建以來(lái)就被劃分為專(zhuān)攻一個(gè)模式、一個(gè)地區(qū),或者某個(gè)特定的航空貨運(yùn)服務(wù)。最初,這種任務(wù)式的分工是為了實(shí)現(xiàn)提高完成任務(wù)的效率,或者說(shuō)也是一種專(zhuān)而精的探索。然而,這種分工也不可避免地帶來(lái)弊端,即同一行業(yè)內(nèi),針對(duì)不同地區(qū)、不同模式、不同服務(wù)上所表現(xiàn)出的從規(guī)則到實(shí)際操作的差異。

  國(guó)有航空公司是如何做到針對(duì)航空貨運(yùn)的集成并滿(mǎn)足現(xiàn)代物流需求的呢?一個(gè)通行的做法是,航空公司聯(lián)盟或聯(lián)營(yíng)的出現(xiàn),而這一結(jié)果是通過(guò)企業(yè)間交叉持股或共同組建合營(yíng)公司來(lái)實(shí)現(xiàn)的。中國(guó)貨運(yùn)航空公司,成立于1998年,由中國(guó)東方航空公司與中遠(yuǎn)集團(tuán)共同出資成立。東航是中國(guó)三大國(guó)有航空集團(tuán)之一,中遠(yuǎn)則是陸路運(yùn)輸,現(xiàn)代物流及貨運(yùn)代理在中國(guó)的主要服務(wù)提供商。另一個(gè)例子是中國(guó)郵政航空公司,主要提供航空郵件、航空貨運(yùn)和相關(guān)的代理業(yè)務(wù)。這也是一個(gè)聯(lián)營(yíng)公司,由中國(guó)郵政與中國(guó)南方航空公司共同組建(2008年9月由中國(guó)國(guó)家郵政局回購(gòu)南方航空股份,改由中國(guó)郵政集團(tuán)公司獨(dú)資控股)。除了不同的服務(wù)商之間的合作,航空貨運(yùn)也常常涉及跨地區(qū)聯(lián)營(yíng)操作。例如,上海大鵬國(guó)際貨運(yùn)公司,由深圳機(jī)場(chǎng)與東方航空公司共同組建,初衷便是期許于同時(shí)服務(wù)于華東與華南地區(qū)。

  商業(yè)壁壘與政策約束

  一直以來(lái),全世界都被中國(guó)具有巨大潛力的航空貨運(yùn)市場(chǎng)所吸引。然而,想進(jìn)入這一市場(chǎng),卻不是件容易的事情,不論是外資航空公司,或是本土新成立的航空公司。從硬件的基礎(chǔ)設(shè)施障礙,到各種軟件的政策法規(guī),無(wú)一不對(duì)這一市場(chǎng)設(shè)置了準(zhǔn)入門(mén)檻。下文就從幾個(gè)方面入手分別對(duì)準(zhǔn)入門(mén)檻進(jìn)行分析。

  1.基礎(chǔ)設(shè)施障礙

  機(jī)場(chǎng)和其它相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的不足一直是阻礙航空貨運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展的主要硬件問(wèn)題所在。在上世紀(jì)90年代,只有大約10%的機(jī)場(chǎng)可以有能力接納并服務(wù)于大型飛機(jī),如B747,機(jī)場(chǎng)的貨運(yùn)處置能力也只能應(yīng)付市場(chǎng)需求的65%左右。與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比,中國(guó)的通信技術(shù)與交通網(wǎng)絡(luò)也有待發(fā)展。在海關(guān)操作方面,盡管電子數(shù)據(jù)交換EDI系統(tǒng)在1992年就開(kāi)始引進(jìn)使用,但直到目前為止,全國(guó)仍然沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的強(qiáng)制施行時(shí)間表。即便有些地區(qū)已開(kāi)始試行EDI,但處于非常原始的狀態(tài),報(bào)關(guān)過(guò)程在很大程度上仍然依靠手動(dòng)完成。例如在北京、上海地區(qū),航空公司與代理之間的業(yè)務(wù)聯(lián)系仍然是通過(guò)傳真或電話(huà)來(lái)完成的。很顯然,要想全面實(shí)現(xiàn)電子報(bào)關(guān)程序,仍然需要一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過(guò)程。

  2.市場(chǎng)準(zhǔn)入與監(jiān)管壁壘

  外國(guó)貨運(yùn)航空公司,亦或新成立的本土貨運(yùn)航空公司在進(jìn)入這一市場(chǎng)時(shí),都不約而同地遇到了各種限制,包括監(jiān)管、準(zhǔn)入門(mén)檻等。在中國(guó)的航空貨運(yùn)代理市場(chǎng),有四類(lèi)許可證業(yè)務(wù):一類(lèi)許可證持有人獲準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍是全方位的,提供從訂艙、清關(guān)到整合分流等一系列的全套服務(wù),通常也擁有自己的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施;二類(lèi)許可證通常發(fā)給例如國(guó)際貨運(yùn)代理公司,此類(lèi)許可證持有人會(huì)設(shè)置永久辦事處,但不擁有倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施;三類(lèi)和四類(lèi)主要為樞紐以外的二三級(jí)貨運(yùn)代理服務(wù)商,或?qū)橐活?lèi)許可證持有人服務(wù)的小代理公司。與其他幾類(lèi)許可證相比,一類(lèi)許可證持有人能夠全方位地控制物流、報(bào)關(guān)、倉(cāng)儲(chǔ),也可以直接從航空公司訂艙位。一類(lèi)許可證是最難得到的,通常也只頒發(fā)給大型國(guó)有企業(yè)。因此,對(duì)于外國(guó)貨運(yùn)代理公司,獲得一類(lèi)許可證的目前唯一可行的方法,即與大型國(guó)有企業(yè)聯(lián)合組建合資公司。另外,想要在中國(guó)大陸提供全方位的貨運(yùn)物流服務(wù),除了一類(lèi)許可證,還有其他許多的要求,例如中國(guó)民航國(guó)際空運(yùn)許可執(zhí)照、國(guó)內(nèi)空運(yùn)許可執(zhí)照,及陸路運(yùn)輸許可執(zhí)照等。

  3.地方保護(hù)主義

  出于更好地保護(hù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè),增加就業(yè),穩(wěn)定社會(huì)及稅收考慮,地方政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的中國(guó),更多地扮演著雙重角色,一方面歡迎外部投資的進(jìn)入,另一方面又在限制外部競(jìng)爭(zhēng)的進(jìn)入。在這種環(huán)境下,一向要求系統(tǒng)化的貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)就變得更加四分五裂。比如說(shuō),一家貨運(yùn)代理公司在北京獲得了代理權(quán),當(dāng)它想在相鄰的河北省進(jìn)行業(yè)務(wù)時(shí),就不得不重新申請(qǐng)一套許可證,包括從省級(jí)到地市級(jí)的全面許可。這期間的申請(qǐng)過(guò)程更為復(fù)雜繁瑣。仍然以上述公司為例,該公司要先得到北京外經(jīng)貿(mào)委出具的推薦報(bào)告,然后將該報(bào)告轉(zhuǎn)到河北省外經(jīng)貿(mào)部,再由省外經(jīng)貿(mào)部出具報(bào)告到市級(jí)單位。而這一過(guò)程還不包括運(yùn)輸方式的許可審批。而對(duì)于本土航空公司,則面臨另外一種變相的保護(hù)主義。例如,一家基地設(shè)立在西南地區(qū)某城市的航空公司,想要運(yùn)一批來(lái)自于華南地區(qū)的貨物去往海外,它面臨的最大問(wèn)題就是海關(guān)壁壘。由于各省市的海關(guān)都期許為了對(duì)所在地的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極影響,那么相應(yīng)地他們是不太希望本地的貨物是通過(guò)別地的海關(guān)出國(guó)的。這樣一來(lái),一種做法是該公司派飛機(jī)前往華南,直接裝貨出關(guān)飛往目的地;這便增加了運(yùn)營(yíng)成本,例如航油、起降費(fèi)。另種做法是在發(fā)貨地華南地區(qū)辦理報(bào)關(guān)出口,再陸運(yùn)貨物至航空公司基地進(jìn)行轉(zhuǎn)關(guān)操作,這其中也會(huì)有額外成本增加,例如監(jiān)管運(yùn)輸費(fèi)。

  4.航空政策約束

  作為影響航空運(yùn)輸發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵部分,當(dāng)前的航空政策也起到了一定的作用?,F(xiàn)有的政策一定程度上保護(hù)了本土航空公司的利益與發(fā)展,但也同時(shí)壓抑了市場(chǎng)的活性。盡管,在對(duì)外這個(gè)問(wèn)題上,中國(guó)政府一直遵循著對(duì)等的國(guó)際航空政策。但在內(nèi)部的資源分配上,是更多地有了某種偏向。以上世紀(jì)90年代為例,當(dāng)時(shí)的北京一共擁有近60條國(guó)際航線(xiàn),上海的國(guó)際航線(xiàn)則只為北京的一半,而廣州,占了三分之一強(qiáng)的中國(guó)對(duì)外貿(mào)易量,國(guó)際航線(xiàn)卻只有不到20條。雖然北京的航空運(yùn)量只有上海的70%,但她所占的不論是航線(xiàn)資源還是航班資源,都是毫無(wú)疑問(wèn)的龍頭。所以,在當(dāng)時(shí)一個(gè)有趣的現(xiàn)象,無(wú)法從上海出發(fā)的空運(yùn)貨物,就通過(guò)陸運(yùn)或海運(yùn)至北京或香港,再進(jìn)而運(yùn)送出國(guó)。同樣的,進(jìn)口貨物也是先到達(dá)北京或香港,再轉(zhuǎn)運(yùn)至上海。這一中轉(zhuǎn)就導(dǎo)致了額外的時(shí)間和成本。

  新世紀(jì)的市場(chǎng)變化

  自打加入WTO,中國(guó)就一直在朝著一個(gè)更加自由市場(chǎng)體系靠攏。1999年,中美之間簽訂了空中服務(wù)協(xié)議,該協(xié)議要求至2004年,雙方的航班量增加到每周54班,包括客運(yùn)37班與貨運(yùn)17班。美國(guó)至中國(guó)的航線(xiàn)協(xié)議可達(dá)5個(gè)城市(客運(yùn))貨運(yùn)無(wú)限制,中國(guó)至美國(guó)的通航點(diǎn)則為12個(gè)客運(yùn)城市,貨運(yùn)無(wú)描述。在2007年,一個(gè)更加自由化的協(xié)議草擬了自2010年,周定期航班增加為249班,其中客運(yùn)121班,貨運(yùn)128班。關(guān)于航線(xiàn)通航城市則再無(wú)限制(見(jiàn)表二)。另外一個(gè)重要的讓步,就是中國(guó)政府開(kāi)始允許外資以更大的比例參股國(guó)有航空公司。在2002年之前,外資參股比例政策上被限制在至多49%,實(shí)際情況是當(dāng)時(shí)的外資投資者參股比例大多為30%左右。在當(dāng)時(shí),國(guó)航的外資持股比例分別為10%,南航為35%,東航為33%。

  航空貨運(yùn)物流作為一個(gè)服務(wù)業(yè),服務(wù)貿(mào)易在WTO協(xié)定下是由服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定決定的,其中兩個(gè)最重要的條目為,最惠國(guó)待遇與國(guó)民待遇。一個(gè)國(guó)家對(duì)世貿(mào)組織的承諾,就決定了這個(gè)國(guó)家必須開(kāi)放市場(chǎng)并準(zhǔn)入整個(gè)領(lǐng)土。中國(guó)是一個(gè)幅員遼闊的國(guó)家,不同層次上的經(jīng)濟(jì)、法規(guī)、政策都充斥著充滿(mǎn)差異的地方保護(hù)主義。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),中央政府一直在致力于打造一個(gè)統(tǒng)一的管理體系與更加自由化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。而對(duì)于地方政府而言,如何保證本地的利益最大化似乎更加重要。事實(shí)上,中國(guó)的入世將推進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)自由化,但無(wú)法迫使這一自由化的市場(chǎng)在某個(gè)時(shí)間點(diǎn)出現(xiàn)。民航系統(tǒng)的改革,是從分離所有權(quán)與管理權(quán)開(kāi)始的。機(jī)場(chǎng)就是這樣一個(gè)例子,中國(guó)民航局決定將機(jī)場(chǎng)的控制權(quán)轉(zhuǎn)給地方政府,意味著它從所有者變?yōu)榱思兇獾谋O(jiān)管者。但問(wèn)題也隨之而來(lái),當(dāng)機(jī)場(chǎng)公司從過(guò)去的民航系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)變?yōu)楝F(xiàn)在的地方性國(guó)有企業(yè),之前是作為系統(tǒng)一部分服從于整體民航需求,而今天則更多地按地方政府的需求來(lái)進(jìn)行市場(chǎng)活動(dòng)。

  航空貨運(yùn)市場(chǎng)的明天

  自改革開(kāi)放以來(lái),隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,航空貨運(yùn)市場(chǎng)也進(jìn)入了空前的繁榮飛躍時(shí)期。進(jìn)入新世紀(jì)的第二個(gè)十年,全國(guó)各地政府對(duì)航空運(yùn)輸?shù)那嗖A將進(jìn)一步促進(jìn)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和政策的支持導(dǎo)向。根據(jù)波音在2008國(guó)際航空貨運(yùn)論壇暨展覽上發(fā)布的2008/2009年度全球航空貨運(yùn)預(yù)測(cè),未來(lái)20年內(nèi),全球航空貨運(yùn)將以每年5.8%的速度增長(zhǎng),中國(guó)國(guó)內(nèi)及亞洲內(nèi)部市場(chǎng)將分別以每年9.9%和8.1%的速度增長(zhǎng)。

  毫無(wú)疑為,中國(guó)的航空貨運(yùn)業(yè)務(wù)將會(huì)繼續(xù)迅速發(fā)展,但發(fā)展模式卻需要進(jìn)一步探索。如文章開(kāi)篇所述,目前大部分的貨運(yùn)是由客機(jī)腹貨艙搭載完成的。例如在香港,超過(guò)一半的貨物運(yùn)輸由客機(jī)搭載完成,大陸的情況也是如此。對(duì)于大多數(shù)的國(guó)內(nèi)航線(xiàn)運(yùn)營(yíng)航空公司而言,窄體飛機(jī)更符合客運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展及公司運(yùn)營(yíng)成本控制的需求。那么問(wèn)題就出現(xiàn)了,窄體飛機(jī)或許更符合客運(yùn)市場(chǎng)的需求,但卻嚴(yán)重地限制了貨物運(yùn)輸能力。因此,如果單從貨運(yùn)市場(chǎng)的角度出發(fā),那么貨運(yùn)專(zhuān)營(yíng)航空公司將最好寬窄體貨機(jī)結(jié)合使用來(lái)滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需要。這種客貨分離的發(fā)展模式,將對(duì)未來(lái)的政策走向和市場(chǎng)的自由化進(jìn)程產(chǎn)生重大影響。在上世紀(jì)80年代,中國(guó)大陸并存著20多個(gè)航空公司,目的就是為了增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)入21世紀(jì)后,為了應(yīng)對(duì)加入WTO后隨之而來(lái)的國(guó)際對(duì)手,民航局開(kāi)始推進(jìn)三大航空集團(tuán)的并購(gòu)形成,為的就是提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。三大航空集團(tuán),占有目前超過(guò)80%的國(guó)內(nèi)航班市場(chǎng)份額。

  航空貨運(yùn)業(yè)在某種程度上仍然屬于一個(gè)國(guó)家的戰(zhàn)略行業(yè),因此政府肯定希望保留一定程度的控制權(quán)。加入WTO后,為了順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì),政府的保護(hù)優(yōu)勢(shì)會(huì)逐漸消退。因此,本土航空公司,尤其是幾大航空集團(tuán)的競(jìng)爭(zhēng)力就需要大大加強(qiáng)。外資航空公司目前的優(yōu)勢(shì)仍然在國(guó)際貨運(yùn)航線(xiàn)上,雖然其已經(jīng)開(kāi)始染指國(guó)內(nèi)貨運(yùn)市場(chǎng),但仍受諸多限制所束縛。而本土的貨運(yùn)航空公司在國(guó)內(nèi)航線(xiàn)市場(chǎng)發(fā)展較為順利,但仍然受到許多政策與地方保護(hù)主義的限制;而國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的不足加之全球經(jīng)濟(jì)低迷,則導(dǎo)致了在國(guó)際航線(xiàn)市場(chǎng)的舉步維艱。
  
  結(jié)束語(yǔ)

  本文的主要目的是提供一個(gè)對(duì)于中國(guó)貨運(yùn)航空市場(chǎng)的粗淺分析,并且進(jìn)一步討論了加入WTO及全球化對(duì)貨運(yùn)市場(chǎng)的影響。通過(guò)分析,我們發(fā)現(xiàn)目前的中國(guó)航空貨運(yùn)市場(chǎng)呈現(xiàn)出了系統(tǒng)化與均衡化的缺失。但是,市場(chǎng)活力與改革決心都在推動(dòng)著這一市場(chǎng)朝著更加自由化與國(guó)際化的方向前進(jìn)。為了更好地發(fā)展自身航空運(yùn)輸能力并融入國(guó)際市場(chǎng),國(guó)家正在推進(jìn)著各項(xiàng)改革措施,從政策、法規(guī)到管理機(jī)制。

  貨運(yùn)行業(yè)一直由國(guó)有企業(yè)所主導(dǎo),并且受到高度的保護(hù)和監(jiān)管。整個(gè)貨運(yùn)過(guò)程中不同的部分因?yàn)榉謱儆诓煌恼畽C(jī)構(gòu)監(jiān)管,而呈現(xiàn)出了碎片化狀態(tài),從而顯得難以適用現(xiàn)代物流系統(tǒng)。目前,為了有效地解決這一問(wèn)題,開(kāi)始出現(xiàn)大量的嘗試,包括中外合資企業(yè)、股權(quán)聯(lián)盟形式的國(guó)有企業(yè)。這些嘗試都是為了推進(jìn)市場(chǎng)化,加速?lài)?guó)際化的進(jìn)步體現(xiàn)。

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