物流業(yè)整體創(chuàng)新相比于創(chuàng)新活躍的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)和交易環(huán)節(jié)嚴(yán)重滯后。物流企業(yè)缺乏創(chuàng)新動(dòng)力,研發(fā)投入低,商業(yè)模式創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等滯后,尚未進(jìn)入“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的發(fā)展新階段。國(guó)內(nèi)物流企業(yè)的組織慣性現(xiàn)象普遍,對(duì)已有的物流服務(wù)體系優(yōu)化升級(jí)意愿不強(qiáng)。此外,國(guó)內(nèi)物流企業(yè)的創(chuàng)新面臨來(lái)自跨國(guó)公司的技術(shù)壁壘、資金壁壘、外部資源壁壘、管理壁壘,來(lái)自國(guó)內(nèi)環(huán)境對(duì)企業(yè)進(jìn)入的限制壁壘,以及企業(yè)自身對(duì)創(chuàng)新的阻礙,如技術(shù)依賴等。這些壁壘嚴(yán)重阻礙了物流企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
3.物流國(guó)際化水平低
中國(guó)全球連接能力不強(qiáng),國(guó)際資源整合能力弱,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力弱,缺乏國(guó)際戰(zhàn)略通道和戰(zhàn)略支點(diǎn),缺乏全球物流治理能力,滯后于全球化發(fā)展進(jìn)程,物流的國(guó)際化能力亟待提升。與中國(guó)高速增長(zhǎng)的國(guó)際貿(mào)易相比,物流業(yè)尚未形成與之匹配的全球物流和供應(yīng)鏈體系,國(guó)際市場(chǎng)份額很低,進(jìn)出口所需的物流服務(wù)很大程度需要依賴國(guó)外跨國(guó)物流企業(yè)。中國(guó)的國(guó)際物流企業(yè)規(guī)模偏小,不僅缺乏規(guī)模優(yōu)勢(shì),難以承擔(dān)大型業(yè)務(wù)項(xiàng)目,而且附加值低,業(yè)務(wù)面單一,難以形成齊全的物流產(chǎn)業(yè)鏈。麥肯錫的研究表明,美國(guó)和德國(guó)是全球連接能力最強(qiáng)的國(guó)家,中國(guó)的全球連接能力只有它們的一半。
例如,中國(guó)國(guó)際海運(yùn)在全球海運(yùn)市場(chǎng)中控制力弱,國(guó)際海運(yùn)運(yùn)力規(guī)模僅相當(dāng)于德國(guó)、日本的2/3,外貿(mào)進(jìn)出口海上運(yùn)輸承運(yùn)僅為1/4。中國(guó)對(duì)主要國(guó)際海運(yùn)通道影響力小。從中國(guó)國(guó)際航空貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、國(guó)際快遞網(wǎng)絡(luò)、跨境倉(cāng)儲(chǔ)配送體系的建設(shè)看,目前還處于起步階段。中國(guó)在國(guó)際物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定上缺乏話語(yǔ)權(quán)。中國(guó)的產(chǎn)品出口已經(jīng)覆蓋220多個(gè)國(guó)家和地區(qū),但中國(guó)尚無(wú)一家物流企業(yè)具有全球遞達(dá)能力,而UPS、FedEx、DHL等國(guó)際快遞巨頭具有全球遞達(dá)能力,其物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋220多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
4.規(guī)范有序的物流市場(chǎng)尚未形成
許多物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范,服務(wù)意識(shí)淡薄,法律意識(shí)不強(qiáng),誠(chéng)信體系嚴(yán)重缺乏。統(tǒng)一開(kāi)放、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的物流市場(chǎng)遠(yuǎn)未形成。一些地方針對(duì)物流企業(yè)的亂收費(fèi)、亂罰款問(wèn)題突出。信用體系建設(shè)滯后,物流業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提升??鐕?guó)物流企業(yè)在用地、稅收等方面得到一些地方政府的諸多優(yōu)惠,享受超國(guó)民待遇。物流市場(chǎng)的進(jìn)入與退出、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則基本上無(wú)統(tǒng)一法律法規(guī)可循,對(duì)社會(huì)性的物流服務(wù)缺乏有效的外部約束,不正當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)難以避免。
5.物流不可持續(xù)和安全問(wèn)題突出
公路、航空、鐵路、水路等運(yùn)輸方式的資源、能源、土地等消耗和大規(guī)模排放問(wèn)題突出。無(wú)效運(yùn)輸、不合理運(yùn)輸、過(guò)度包裝等問(wèn)題嚴(yán)重,造成城市交通壓力的加大和資源能源的浪費(fèi);物流企業(yè)缺乏綠色低碳的物流管理理念,節(jié)能環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),物流作業(yè)清潔技術(shù)和設(shè)備投入不足,循環(huán)物流、逆向物流等發(fā)展滯后,資源能源利用效率低,物流過(guò)程對(duì)環(huán)境造成的危害較大。超載、超速、駕駛員操作不當(dāng)以及報(bào)廢車輛繼續(xù)行駛造成的嚴(yán)重人身安全和貨物損害事故經(jīng)常發(fā)生,貨物在運(yùn)輸途中遭遇作業(yè)人員亂拋亂扔、私拆偷拿,危化品倉(cāng)儲(chǔ)管理薄弱,給企業(yè)和國(guó)家?guī)?lái)重大損失。信息安全水平很低,物流信息和快遞信息泄露時(shí)常發(fā)生,部分物流企業(yè)對(duì)用戶信息不能執(zhí)行嚴(yán)格保密制度,存在內(nèi)部人員利用信息謀利的情況,造成用戶信息和個(gè)人隱私泄露,信息安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。
特別是物流業(yè)(網(wǎng))點(diǎn)多,(涉及)面廣,(業(yè)務(wù))量大,勞動(dòng)密集程度高(人員眾多),服務(wù)對(duì)象和從業(yè)人員有較強(qiáng)流動(dòng)性和非特定性,服務(wù)頻次高,服務(wù)人貨分離等諸多特點(diǎn),使其容易成為不法分子實(shí)施犯罪或獲取犯罪工具的重要渠道。不法分子可隱匿個(gè)人真實(shí)身份,利用物流渠道非法遞送槍支彈藥、爆炸物品、毒品、易制毒化學(xué)品、政治非法出版物、宗教極端宣傳品、淫穢物品、假幣、假公章等,甚至還有恐怖分子和個(gè)人極端分子利用該渠道非法傳遞、交易作案工具。這些行為直接威脅到了公共安全和社會(huì)安全,甚至國(guó)家安全。
另外,食品、藥品等民生物流問(wèn)題突出。食品物流對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性、配送功能的要求高,在中國(guó)還處于起步階段,與西方國(guó)家尚有較大差距。中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品物流冷鏈在技術(shù)上和環(huán)節(jié)上與發(fā)達(dá)國(guó)家差距較大,食品物流過(guò)程冷鏈供應(yīng)不足,物流成本過(guò)高。中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品物流多以常溫物流或自然形態(tài)物流形式為主,由于缺乏冷凍冷藏設(shè)備和技術(shù),水果、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品在采摘、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等物流環(huán)節(jié)上損失率高。食品物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,基礎(chǔ)投入嚴(yán)重不足,專用倉(cāng)庫(kù)、恒溫倉(cāng)庫(kù)、冷凍、冷藏倉(cāng)庫(kù)、生鮮加工配送中心、自動(dòng)化立體倉(cāng)庫(kù)等數(shù)量很有限。在食品物流技術(shù)研究及應(yīng)用方面,中國(guó)的冷凍冷藏保鮮技術(shù)水平落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。中國(guó)藥品物流的總體水平同樣停留在初級(jí)階段,片面重視對(duì)物流功能的發(fā)展,強(qiáng)調(diào)運(yùn)輸、配送、庫(kù)存管理等個(gè)別物流功能的實(shí)現(xiàn),未能從功能整合和綜合管理的角度發(fā)揮物流對(duì)企業(yè)的作用,一體化綜合物流管理能力不足。
(六)物流應(yīng)急能力薄弱
中國(guó)現(xiàn)有應(yīng)急物流保障系統(tǒng)抗風(fēng)險(xiǎn)性較差,應(yīng)急能力薄弱。在應(yīng)對(duì)各類重大突發(fā)性事件時(shí),難以做到“第一時(shí)間”應(yīng)急物資的保障。由于傳統(tǒng)物流經(jīng)營(yíng)互相封閉,割裂了物流各方面的聯(lián)系,銜接不順暢,難以及時(shí)滿足應(yīng)急保障的需要?,F(xiàn)有長(zhǎng)期形成的物流定式和以單純追求經(jīng)濟(jì)效益最大化為驅(qū)動(dòng)力的物流模式不利于應(yīng)急物流的實(shí)現(xiàn),要實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物流時(shí)間效益最大化,必須有相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制為基礎(chǔ)。現(xiàn)行的應(yīng)急物流保障機(jī)制以行政命令為主要手段,不計(jì)物流運(yùn)作成本,并且應(yīng)急物流指揮體系不完善、配送指標(biāo)體系不健全,配送方式欠靈活,交通運(yùn)輸存在較大問(wèn)題,軍地物流服務(wù)保障各自為政。應(yīng)急快速反應(yīng)機(jī)制不健全,社會(huì)及部門(mén)間缺乏聯(lián)動(dòng)互動(dòng)機(jī)制,缺乏所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)支持,災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)狀況惡化和應(yīng)急技術(shù)裝備嚴(yán)重不足,集權(quán)式應(yīng)急物流系統(tǒng)模式低效運(yùn)作。沒(méi)有形成完善的應(yīng)急物流預(yù)案體系,應(yīng)急采購(gòu)制度不健全,國(guó)家級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)布局不合理和應(yīng)急銜接不暢。應(yīng)急物流中應(yīng)急物資的籌措、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和補(bǔ)給整個(gè)鏈條運(yùn)作的整體性和系統(tǒng)性差,應(yīng)急物資管理?xiàng)l塊分割,導(dǎo)致反應(yīng)能力差。
7.物流人力資源保障弱
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部研究室主任
1974年生于浙江嵊州,1993年7月畢業(yè)于武漢理工大學(xué),2002年4月獲北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,2002年4月至2004年5月在清華大學(xué)公共管理學(xué)院從事博士后研究。
2004年5月進(jìn)入國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心,先后工作于社會(huì)發(fā)展研究部、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部,從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策研究。2010年3月任國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員。
出版了《邁向物流強(qiáng)國(guó)----中國(guó)物流業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略》 、《物流經(jīng)濟(jì)分析》、《中國(guó)醫(yī)藥體制改革與發(fā)展》、《中國(guó)與全球資源治理》 等著作 。代表性論文有《物流強(qiáng)國(guó)的總體戰(zhàn)略設(shè)計(jì)》 、《中國(guó)物流業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略思路》 ,《中國(guó)產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題》 ,《構(gòu)建面向未來(lái)的國(guó)家物流系統(tǒng)》 ,《新時(shí)期深化鐵路體制改革思路》《促進(jìn)中國(guó)制造業(yè)質(zhì)量提升的對(duì)策建議》